****政府集中采购
竞争性磋商文件
(服务类)
项目名称:****财政局****年全口径预算绩效管理委托第*
方服务采购项目
项目编号:********(******)***
采购单位:****财政局
代理机构:****(****中
心)
日期:****年*月**日
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审办法
第*章签订合同及合同范本
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况:
****财政局****年****采购项目
的潜在供应商应在********网(****://***.****-********.***.**/)
及和田公共资源交易网(****://****.****.***.**:****/)查阅本项目公
告,并在********网(****://***.****-********.***.**/)获取磋
商文件并于****年*月**日**点**分(北京时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:********(******)***
项目名称:****财政局****年****采购项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:****元
最高限价:****元
采购需求:
项目名称 |
服务内容 |
服务期 |
****财政局****年****采购项目 |
供应商在签订合同后需派专人在采购单位坐班,从事采购单位包括:*.全口径预算绩效管理服务工作,完成事前****报告审核,出具事前****汇总审核报告;*.对各部门预算项目绩效目标表进行审核,出具绩效目标汇总审核报告;*.以重大政策、项目为重点监控审核对象,除开展常规审核外,根据具体情况采用数据信息分析、资料调阅、电话问询等方式进行复核跟踪,必要时采取实地调查的方式进行核查,出具重点项目绩效评价报告;审核绩效运行监控的各时间节点(*月、*月或每季度末)的绩效监控结果,出具绩效监控汇总审核报告;*.绩效自评审核工作,即对己编制的绩效自评表、自评报告进行审核,出具绩效自评汇总审核报告;*.供应商须在绩效各环节公开中需配备专业的文字审核软件。以上各项绩效工作均同步开展预算绩效信息系统的审核工作。 |
自合同签订之日起*年且完成合同约定事项 |
注:其他需求详见本文件第*章采购需求。
合同履行期限:自合同签订之日起*年
本项目□接受☑不接受联合体。
本项目采用电子响应。
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求:
*.*本项目为专门面向中小企业采购项目。符合****优先(节约能源、保护环
境)采购政策的给予优先采购,符合促进中小企业(**企业、残疾人福利性单位)发展
政策的,依据规定给予评审优惠。
具体相关标准按以下文件执行:
(*)财政部、工业和信息化部《关于印发《****促进中小企业发展管理办法》
的通知》(财库[****]**号文)《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
(财库[****]**号文)执行;
(*)根据财政部发布的《关于****支持**企业发展有关问题的通知》规定,
**企业视同小微企业。
(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》规定,残疾人福利性单位视同小微企业。
注:中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单
位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,**企业须供应商提供由省
级以上**管理局、戒毒管理局(含****生产建设兵团)出具的属于**企业的证明文件,
否则不予认定。以上政策不重复享受。
*.*涉及商品包装或快递包装的,按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家
邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准(试行)&**;、&**;快递包装****需
求标准(试行)&**;的通知》(财办库〔****〕***号)要求执行。
*.*按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财
库〔****〕*号)、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》(财库〔****〕
**号)、《关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)、《市
场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》
(****年第**号)等文件要求,对****节能、环境标志品目清单内的产品实施优先
采购和强制采购的评审方法。
*.本项目的特定资格要求:无
*.通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网
(***.****.***.**)查询,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府
采购严重违法失信行为记录名单(此项内容在开启响应文件环节现场查询,供应商无需
提供相关印证资料)。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*
合同项下的****活动。除单*来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编
制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*、获取采购文件
*.供应商须在开启响应文件前在********网上注册并关注该项目。
*.时间:****年*月**日至****年*月**日,每天上午**:**至**:**,下午**:**至
**:**(北京时间,法定节假日除外)
*.地点:********网登*政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采
购文件。
*.方式:供应商登录政采云平台*****://***.******.**/,在本项目采购公告页面
免费下载电子采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申
请获取采购文件);集采机构将不再发售纸质磋商文件。
*.售价:*元
*、响应文件提交
*.响应文件提交截止时间:****年*月**日**点**分(北京时间);
*.响应地点:供应商应在响应文件截止时间之前将加密的响应文件上传至****政府
采购网政采云平台(逾期上传达的响应文件将被系统自动拒收);
*、开启
*.开启时间:****年*月**日**点**分(北京时间);
*.开启地点:本项目支持线上开启响应文件,开启响应文件地点为****行政服
务和公共资源交易中心(政采云平台)本项目开启响应文件页面。供应商仅需按照采购
文件要求登录政采云平台*****://***.******.**/开启响应文件,无需到达开启响应文
件现场。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目实行线上响应,若供应商参与响应,需自行承担响应所产生的*切费用。
*.供应商需在开启响应文件前登录****政府政采网“办事指南”界面详细了解相关
业务办理流程,如因不会操作或操作失误所产生的后果由供应商自行承担。
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:****财政局
地址:********屯垦路**号
联系人:****
电话:****-*******
*.集中采购机构信息
名称:****
地址:****北京工业园区杭州大道**号
联系方式:****-*******
*.项目联系人
联系人:****
联系方式:****-*******
第*章供应商须知
(*)供应商须知前附表
序列号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
* |
项目名称及项目编号 |
项目名称:****财政局****年****采购项目项目编号:********(******)*** |
* |
采购人 |
单位:****财政局地址:********屯垦路**号座机:****-******* |
* |
采购代理机构 |
名称:****地址:****北京工业园区杭州大道**号联系人:****联系方式:****-******* |
* |
监管部门 |
名称:****财政局监督投诉电话:****-******* |
* |
资金来源以及资金构成 |
预算金额为****元,其中财政资金为*元,援疆资金为****元。 |
* |
分包及成交规定 |
☑本项目不分包。□本项目分为多个包,供应商可以选择多包响应,供应商成交包数不受限制。□本项目分为多个包,供应商可以选择多包响应,但供应商最多只能成交个包。若同*供应商在*个及以上包的成交排名均第*的,按照以下规则确定成交供应商: |
* |
是否接受联合体磋商、报价 |
☑不接受□接受,应满足下列要求: |
* |
面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准 |
☑本包为面向中小企业预留份额的采购包,专门面向中小企业采购,有关要求详见采购公告。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包,要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分达到*定比例,有关要求详见采购公告。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包,要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业,有有关要求详见采购公告。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为非面向中小企业预留份额的采购包。小微企业报价扣除标准如下:*.对符合《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)规定的小微企业报价给予**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购包,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 |
* |
节能环保产品优先采购优惠标准 |
☑本项目无优先采购或强制采购的节能、环境标志产品。□本项目采购的产品属于清单(财政部门最新下发的节能产品、环境标志产品目录清单目)中品目的,依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施优先采购(即在性能、技术服务等指标同等条件下优先选择)。□本项目采购的产品属于清单(财政部门最新下发的节能产品、环境标志产品目录清单目)中品目的,依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施强制采购。□本项目采购的产品中部分属于财政部门最新下发的节能产品、环境标志产品目录清单目范围,对此类产品给予评审优惠,加分幅度详见评分标准。 |
** |
是否允许递交备选响应方案 |
☑不允许□允许。要求:只有成交供应商所递交的备选响应方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选响应方案优于其按照磋商文件要求的响应方案,采购人可以接受该备选响应方案。 |
** |
构成磋商文件的其他材料 |
采购人依法依规对磋商文件所作的澄清和修改,构成磋商文件的组成部分。 |
** |
进口产品响应 |
☑不允许□允许,产品名目清单: |
** |
响应截止时间 |
详见本项目磋商公告。 |
** |
响应报价的范围 |
含税全包价。 |
** |
报价的次数 |
报价次数由磋商小组根据磋商情况确定。最后报价前必须告知所有参加磋商的供应商,在规定的时间内提交最后报价,并以最后报价为最终报价。 |
** |
询问和质疑 |
联系人:汪先生联系电话:****-*******邮箱地址:***********@***.*** |
** |
供应商投诉 |
投诉受理单位:本项目同级财政部门,即****财政局。注:根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
** |
信息公告媒体 |
********网(****://***.****-********.***.**/)和田公共资源交易网(****://****.****.***.**:****) |
** |
确定参加磋商的供应商数量和方式 |
本次采购采取发布公告的方式邀请不少于*家合格的供应商参加竞争性磋商。 |
** |
响应文件编制、递交与响应文件解密时间 |
*.供应商使用【政采云平台响应文件制作工具】编制电子响应文件;*.供应商应于开启响应文件截止时间之前将电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:***-***-****;*.开启响应文件时间后**分钟内供应商须登录“政采云”平台通过**数字证书进行在线签到,未在线签到的响应无效。供应商须用“项目采购-开启响应文件评审”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的,视为响应文件撤回。 |
** |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
** |
评审方法 |
本项目评审采用综合评分法。 |
** |
报价有效期 |
自响应截止之日起**个日历天。 |
** |
磋商小组 |
采购单位依法组建磋商小组,共*人组成,其中:采购人代表*人,评审专家*人。 |
** |
是否授权磋商小组确定成交供应商 |
□否,磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商,采购人按照排序由高到低的原则确定成交供应商。☑是,磋商小组根据综合评分情况,确定*名成交候选供应商,并按照采购人授权确定得分最高的*名候选供应商为本项目成交供应商。 |
** |
成交结果公告 |
成交结果在********网及和田公共资源交易网公告,公告期限为*个工作日。成交结果公告中,同时对中标供应商提供的中小企业声明函(若有)进行公告。 |
** |
踏勘现场 |
☑自行踏勘。□由采购单位组织统*踏勘。 |
** |
代理服务费 |
本项目无需支付代理服务费 |
** |
付款方式 |
第*次支付:协议签订后**个工作日内支付合同金额的**%; |
附件**:
响应承诺函(统*格式)
(采购人):
(供应商名称)授权
(供应商授权委托人姓名),(职务、职称)为我
方代表,参加贵方组织的,(项目名称、项
目编号、包号)磋商的有关活动,并对此项目进行响应。为此:
*、我方承诺:已经具备《中华人民共和国****法》中规定
的参加****活动的供应商应当具备的条件和本磋商文件中规定
的条件。
*、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应有效期内遵守本响
应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果在开启响应
文件后规定的响应有效期内撤回响应,我方的响应保证金可被贵方没
收。
*、按照磋商文件规定提供全部响应文件,按照磋商文件要求提
供和交付的服务的报价见开启响应文件*览表。
*、我方承诺:接受磋商文件中的全部条款且无任何异议,保证
遵守磋商文件的规定。
*、我方承诺:完全满足和响应磋商文件中的各项技术和服务要
求,若有偏差,已在偏离表中予以明确特别说明。
*、我方完全理解贵方不*定接受最低价的响应或收到的任何响
应,以及响应报价若超过项目预算时响应将被拒绝。
*、我方已详细审核全部响应文件,包括响应文件修改书(如有
的话)、参考资料及有关附件,确认无误。
*、我方承诺:与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属
机构无任何直接隶属关系和利益关联。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任
和义务。
**、我方承诺:响应文件所提供的*切资料及********网政
采云平台提报资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造
成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求,向贵方
提供任何与本项响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我
方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定,
若有下列情形之*的,将被处以采购金额*分之*以上*分之*以下
的罚款,列入不良行为记录名单,在*至*年内禁止参加****活
动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管
理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
*)提供虚假材料谋取中标、成交的;
*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
*)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
*)在磋商采购过程中与采购人进行协商的;
*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
**、我方承诺:参加此项目招磋商活动的*切费用,均由我方自
行承担。
与本响应有关的*切往来通讯请寄:
地址:_________________________________________
电话:____________
传真:____________
电子邮箱:____________
供应商法定代表人或授权代理人联系电话:
供应商法定代表人签字或盖章:
供应商电子公章:
日期:,年月日
说明:除可填报项目外,对本响应函的任何修改将被视为非实质性响
应响应,从而导致该响应被拒绝。
商务条款响应及偏离说明表
项目名称:
项目编号:
序号 |
项目名称 |
磋商文件要求 |
是否响应 |
偏离情况 |
供应商的承诺说明 |
* |
服务保障要求 |
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* |
服务期限或者提供服务起止时间 |
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* |
质量管理、企业信用要求 |
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* |
能力或业绩要求 |
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* |
供货期 |
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* |
质保期 |
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* |
履约保证金 |
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* |
付款方式 |
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* |
响应有效期 |
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…… |
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说明:*、如供应商提交的商务条款与磋商文件的要求存在偏离,需逐项填写《商
务条款偏离说明表》。
*、偏离情况填写正偏离或负偏离或无偏离。
供应商名称(盖公章):
供应商法定代表人或其授权委托人(签字或盖章):
日期:年月日
技术参数响应及偏离说明表
项目名称:
项目编号:
序号 |
磋商文件要求 |
响应文件响应 |
超出、符合或偏离 |
原因 |
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供应商名称(盖公章):
供应商法定代表人或其授权委托人(签字或盖章):
日期:年月日
附件**:
不参与围标串标承诺书(统*格式)
本人作为(单位名称),的法人,清楚知晓
我公司参加,(项目名称)磋商活动,特对以
下事项作出承诺:
*、我单位遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则,依法依规
参与本项目响应。
*、我单位在本项目招标磋商活动中,未参与围标串标。
*、我单位如被查实在本项目磋商活动中存在围标串标的,递交
响应文件行为作为实施串通响应违法行为的关键环节,本人愿承担直
接责任人员的*切法律责任,接受相应行政处罚和失信惩戒。
项目编号:
标段号:
供应商单位名称:
供应商法人签名:
盖公章
年月日
响应文件
包:第包
商务部分
项目名称:
项目编号:
供应商名称(公章):
年月日
附件**:
商务部分资料清单
由各供应商根据实际需求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于
理解和评审。具体内容应包括但不限于:
*.供应商根据第*章“评审方法”商务评分要求提供相关资料及认
为需要提供的其他商务材料
*.磋商文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的其他商务文
件资料、文件和说明(若有,格式自拟)。
业绩*览表(若有)
项目名称:
项目编号:
包号:
序号 |
用户单位名称 |
项目名称 |
用户联系人及联系方式 |
合同金额 |
项目内容 |
用户盖章的成功履行合同的相关证明材料页码 |
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备注:若磋商文件第*章评分因素及评标标准中要求提供业绩的,供应商所
列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。
供应商名称(盖公章):
供应商法定代表人或其授权委托人(签字或盖章):
日期:年月日
说明:
*.应提供供应商商务部分要求的其他商务证明文件,具体要求详见本磋商文
件第*章,“综合评分表”。
*.原件、扫描件上均应电子签章(单位),自然人响应的无需电子签章,需
要扫描签字上传。
*.如果是联合体响应,联合体各方需提供的满足磋商文件要求的其他资格证
明文件。
响应文件
包:第包
技术部分
项目名称:
项目编号:
年月日
附件:**
技术部分资料清单
由各供应商根据实际需求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于
理解和评审。具体内容应包括但不限于:
*.供应商根据第*章“评审方法”技术评分要求提供相关资料及
认为需要提供的其他技术材料
*.磋商文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的其他技术文
件资料、文件和说明(若有,格式自拟)。
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管
理办法》(财库﹝****﹞**号)的规定,本公司(联合体)参加和
田地区财政局的****财政局****年全口径预算绩效管理委托第
*方服务采购项目采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承
接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企
业)的具体情况如下:
*.****财政局****年****
采购项目,属于租赁和****;承建(承接)企业为****驰远天合有
限责任会计师事务所,从业人员***人,年营业收入为****.***元,资产
总额为****.***元,属于小型企业;
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业
的情形,也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相
应责任。
企业名称(盖章):****驰远天合有限责任会计师事务所
日期:****年*月**日
备注:*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无上*年度数据
的新成立企业可不填报。
*.《中小企业声明函》中“标的名称”填的是产品清单的名称;“制造商”填
的是生产厂家的名称;“从业人员、营业收入、资产总额”填的是生产厂家的
数据;“所属行业”根据磋商文件的要求填写。
*.《中小企业声明函》由参加****活动的供应商出具。以联合体形式参
加****活动或者合同分包的,声明函中需填写联合体中的中小企业或签
订分包意向协议的中小企业相关信息,供应商应当在声明函“项目名称”部
分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。